整改报告切忌假大空,要用实实在在的统计数据进行说明,整改报告在我们的工作中起到关键性的作用,可以提升自身的工作效率,以下是85报告网小编精心为您推荐的根治欠薪整改报告5篇,供大家参考。
根治欠薪整改报告篇1
一、高度重视,切实增强工作责任感
我局历来高度重视清理解决拖欠农民工工资情况,多次发文要求各县(区)水务局提高认识,落实责任,明确各县(区)水务局为本县(区)水利建设项目包保责任单位,要求一把手作为解决农民工工资拖欠问题的第一责任人,分管领导是具体责任人。认真组织研究分析本地区农民工工资拖欠的突出问题,明确牵头协调和处理解决的责任人,限定解决时限,限定兑付期限,加强督促检查,确保问题得到及时妥善处理,切实维护广大农民工的合法权益,维护社会和谐稳定。要求各县根据实际情况制定开展农民工工资支付情况专项检查工作方案,并要求向社会公布举报投诉电话,以便接受群众监督。
二、迅速开展农民工工资支付情况专项检查
根据《妥善处理农民工工资拖欠上访问题的通知》(保办电〔20xx〕9号)要求,我局在水利系统中认真开展了清理解决拖欠农民工工资情况专项检查活动,以《切实做好春节期间清理解决拖欠农民工工资问题的紧急通知》(保水电〔20xx〕2号)文件,专门对该项工作做了安排部署,截至目前五县区水利系统均已完成了清理解决拖欠农民工工资的专项检查。各县区对本区域所有在建水利工程项目支付农民工工资情况进行了逐一清查,摸清底数、掌握情况,积极开展协调解决工作。对项目各施工企业、劳务队伍的用工情况、签订协议情况、农民工工资结算、支付情况进行了认真排查,通过排查,进一步核实农民工工资发放情况。开通了拖欠民工工资投诉举报电话号码,在各标段、各工地进行公布,认真调查核实每一起投诉和举报,做到发现一起、查处一起、解决一起。要求各县区要按照合同约定,加强工程验收和计量支付管理,加快工程款结算支付进度,加强对施工单位财务监管力度,督促及时清算支付材料款、设备租凭费、农民工工资等费用。
三、建立解决拖欠农民工工资问题的长效机制
要求各县区对施工单位可能出现无法及时偿还欠款或不能及时支付农民工工资的施工单位,采取约谈其项目经理、法人代表等措施,责令其限期解决拖欠工资、费用等问题;对于拖欠农民工工资的施工企业,在招标过程中要按照施工企业信用评价规则的要求,在其信用评价得分中扣除相应分数;对于恶意拖欠、引发重复上访、拖欠情节严重的施工企业,要按照有关规定对其给予信用评价降级,或直接列入保山市水利建设市场从业单位黑名单。以加大对拖欠农民工工资的施工单位惩处力度,落实责任,建立水利系统解决拖欠农民工工资问题的长效机制。
四、今后的努力方向
为了切实维护好广大农民工的合法权益,努力构建和谐社会,促进水利事业的发展,我局将继续加大监督力度,做好农民工工资支付专项检查工作:
(一)建立长效机制,以专项检查活动为契机,建立长效工作机制。积极配合相关部门开展农民工工资支付专项检查工作,切实维护劳动者的合法权益,维护和谐的劳动关系,防止非正常上访事件的发生。
(二)提高认识,加大落实力度。解决拖欠农民工工资问题历来是劳动保障监察工作的重中之重,我们将进一步提高认识,增强专项检查工作的落实力度。
根治欠薪整改报告篇2
为了根治欠薪行为,按照国家、自治区、市根治欠薪工作要求,根据《xxxx解决企业拖欠工资问题联席会议关于开展根治欠薪夏季专项行动的通知》(x薪联发〔20xx〕7号)文件精神,我市于x月x日至x8月xx日在全市范围内组织开展了根治薪夏季专项行动,现将工作情况总结如下:
一、加强领导落实责任,明确专项行动任务
我市解决企业工资拖欠联席会议第一时间安排部署了根治欠薪夏季专项行动,结合我市实际制定了有针对性的专项行动工作方案,明确任务,突出重点确保专项行动取得实效。各相关部门按照各自职能职责,实施“三查两清零”,确保政府工程项目无欠薪,达到“冬病夏治”的效果,防止薪隐患累积到年底。
(一)对排查发现和投诉举报的欠薪线索建立案件处理合账,发现一起,登记一起,解决一起;
(二)对已办结的欠薪案件开展“回头看”,认真复核,确保被拖欠工资确实发放到每个农民工本人手中,做到案了事了;
(三)对建设领域工程项目发生欠薪的实行“一案双查”,既要查处欠薪把欠薪问题及时解决好,还要对治欠保支各项制度落实情况进行全面检查;
(四)涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为,查明违法事实,依法移送公安机关;对符合拖欠农民工工资“黑名单”列入条件的,特别是移送公安机关的欠薪案件,一个不落,全部列入“黑名单”,向社会公布,并按时推送,实施联合惩戒,达到问责一人警示一批、震慑一片的社会效果。
二、工作开展情况
(一)排查全覆盖,不留死角。结合农民工工资支付季度排查工作,对全市所有在建工程项目农民工支付情况进行全面清查,重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目,有欠薪记录的在建工程项目进行了检查。xxxx年x月x日至x月xx日,我市对xx个在建工程项目进行了检查其中政府投资项目x个,国有企业作为项目建设单位或总承包单位的项目x个,其他项目x个。经检查,未发现欠薪情况,也未发生重大违法案件或因欠新被列入“黑名单”的情况。
(二)规范执法程序,健全巡查机制。为规范巡查工作,突出专项行动效果,此次行动在原有的日常巡查机制下,健全了前期摸排梳理、中期现场巡查、后期督促整改机制。建立健全了工作台账,做到底数清、情况明,按照治欠保支工作规定,采取现场询问、资料核实、台账核查等多种方式进行全面检查,针对检查中发现的花名册更新不及时,台账内容不完善、劳动合同签订不规范等问题,立即要求各项目制定切实可行的整改方案,检查人员认真填写检查登记表详细记录各项目存在的问题,由联席办、行业主管部门、项目业主单位明确整改内容,整改时限,优化整改方案,确保整改效果发现有涉欠薪的行为立即启动执法办案程序,依法快查快处,确保发现一起、查处一起。
(三)加大宣传力度,畅通维权渠道。以根治欠薪夏季行动为契机,广泛宣传了《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》等法律法规,发放宣传资料xx余份,现场解答咨询群众xx余人次,增强了用人单位依法用工意识,提高了农民工运用法律手段维护自身合法权益的能力,营造了关心关爱农民工的良好社会氛围。进一步畅通劳动者举报投诉渠道,劳动监察维权窗口安排专人负责接待举报投诉事宜,设立投诉电话,及时受理、查处拖欠农民工工资案件,全市所有在建工程项目健全农民工维权公示牌制度,切实发挥举报投诉案件联动处理机制。
(四)开展欠薪案件“回头看”。认真复核今年已查办、督办结案的欠薪案件。确保被拖欠工资发放到每个农民工本人,确保欠薪案件惩处到位,做到案了事了。
三、存在问题
(一)建筑工程项目实名制管理不够规范,农民工维权意识淡薄。部分工程项目农民工实名制管理资料不完善、用工不规范。部分农民工维权意识差,平时不注意收集相关证据,发生欠薪投诉甚至不能提供相关工程、业主和施工单位名称。
(二)垫资修建问题。部分工程承包合同约定按工程进度拨款,工程未达到要求进度,建设单位不拨付工程款;工程达到工程款拨付时间节点,但建设单位久拖不结,此期间的所有费用均由施工单位垫付,有不能足额支付农民工工资的风险。
(三)工资结算问题。部分劳动合同约定的工资结算方式为计量计价,工资发放时,因工程质量验收等问题无法及时核定工作量和实际工资金额。
四、下一步工作打算
(一)加大宣传力度。加强农民工思想和法制教育,引导和规范农民工自觉遵守单位规章制度和法律法规,完善工程项目宏观治理基础环境;加大项目管理人员业务指导力度,提升项目劳资管理整体水平。
(二)健全制度,完善农民工工资保障工作机制。各部门根据各自职责抓好工程项目审批、资金拨付、施工过程结算等监管,抓农民工工资专用账户、总承包企业直接发放工资、按月足额实名实人发放工资、政府工程项目零欠薪、实名制管理、劳动合同签订等核心措施的落地落实。运用行业监管手段,促进工程款和工资及时结算发放。
(三)完善欠薪预警处理机制和部门应急联动机制。完善欠薪预警处理机制,按月排查掌握项目和企业工资支付情况,强化分析研判,发现欠薪隐患线索要及时预警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善应急联动机制,核实涉及人数,查明真实诉求对确属欠薪的,要依法从速妥善处理;对不属于欠薪的,要依法做好引导、稳控工作,确保相关问题早发现、早通气、早核实、早处置。涉及欠薪事件信息的上报或通过信息化手段登录、传送、报送等,要按照人社部门核实口径,据实上报或登录、传送、报送加大执法巡查力度,严厉查处拖欠工资违法行为,持续推进信用惩戒体系建设,使失信企业一处违法,处处受限。
根治欠薪整改报告篇3
一年来,在市委、市政府的正确领导和市根治拖欠农民工工资支付工作领导小组的悉心指导下,我们紧紧围绕保障农民工工资支付工作为目标,强化组织领导,完善工作机制,加强执法检查,狠抓责任落实,化解风险隐患,保护劳动权益,和谐社会关系,促进经济发展,各项工作任务完成较好。
一、组织领导坚强有力,各项工作推进迅速
xx区始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,高举旗帜,为民服务,紧紧依靠大家的团结奋进,积极创造了和谐稳定的社会环境。
一是组织严密,日常工作有条不紊。
区里根据实际情况,优化调整领导小组人员结构力量,x次召开联席会议对根治欠薪工作进行具体部署安排,明确了职责分工和考核目标,扎实抓好根治欠薪工作“最后一公里”。健全工作协调机制,完善应对突发事件预案,强化住建、公安、财政、城投等部门和街道职能作用,充分调动各单位主观能动性,形成齐抓共管、合力抓建良好氛围。
二是制度落实,各项内容见实见底。
我们严格对照市根治欠薪整体规划要求,拉单列表强势推进,建立台账逐条销账,确保将市里工作部署落到实处。同时,我们建立农民工资支付工作专项考核机制,制定下发了农民工实名制管理制度、工资专用账户管理办法、建筑领域农民工劳动报酬保证金实施办法等制度措施,衔接落地农民工劳动报酬保证金交存工作。20xx年全区建设领域项目工地共有xxx个单位申请办理,100%交存保证金;督促落实按月足额支付工资、银行代发制度,截止目前已在银行开设农民工工资支付专用账户100%落实实名制管理,在建项目100%开设农民工工资支付专用账户。
三是重点突出,百日攻坚可圈可点。
我区从20xx年11月开始拟展开今新一轮根治欠薪百日攻坚冬季专项行动,集中力量对辖区范围内所有在建项目工地进行检查督查,对xx个街道所有在建项目工地进行摸底排查,发现问题抓好整改,确保了全部劳动者安心过“双节”。
二、宣传培训开展有力,基础工作扎实有效。
只有实实在在给群众解决问题,宣传培训工作才能走进群众心里;只有把宣传培训工作组织到位,保障农民工工资支付工作才能长效运行。
一是畅通依法维权渠道。
我区充分运用橱窗、xx之窗网站、微信等多种宣传媒介,广泛宣传法律法规,并利用节假日敏感时节集中组织8次专项宣传活动。住建局、总工会依据职责对农民工就业维权组织多次宣传,重点突出了法律服务援助,形成了全社会关心关爱农民工就业、保障工资支付,依法用工和维权的良好社会氛围。
二是不断夯实业务基础。
充分利用迎接国检成果,依托xxxx、xxxx等优质项目,定期组织法律法规学习,xx次组织专题培训,采取集中授课、示范观模、解难答疑的方式提高工作人员的综合素质,促进保障农民工工资支付工作良性持续发展。
三是着力提高劳资素质。
利用各种机会,加强对企业负责人和相关业务人员的专题培训,着重突出农民工工资支付要求及其法规政策,督促落实农民工学校宣讲依法维权等劳动法律法规内容。重大节假日前夕,组织施工企业、责任单位专题培训,以会代训压实相应职责,手把手传授农民工工资实名制管理、交存农民工工资保证金、签订劳动合同、建立农民工维权公示牌等;对相关业务知识进行了培训,x次邀请银行工作人员对如何开设农民工保证金专户和农民工工资专用账户,x次邀请住建局对实名制系统操作组织了培训,保证了各项工作落到实处。
四是强化队伍法律意识。
我们利用办案间隙反复学习规章制度,进一步规范办案程序,日常工作做到每次检查不走过场,做到有法可依,有制度可参照,严格做到依法行政,并引导农民工依法维护权利,理性维权,进一步促进了劳动关系的和谐稳定。
三、隐患排查深入有力,迎检工作成效明显
我们始终保持高压态势,以排查问题为依托,严格工作标准,细化工作内容,全面开展根治欠薪工作隐患排查,夯实了工资支付工作基础。
一是“双随机”执法常态检查。
按照上级要求,紧盯平台动态,第一时间消红灭黄,以人社牵头,组织职能部门加强对劳动违法等违法行为进行全面综合治理,对辖区内的企业随机抽查检查,及时发现及早清零。20xx年,截至目前,我局受理处理各类举报投诉案件xxxx件,处理工单xxxx个,处理各类信访案件xxx件,网络舆情及其他交办案件xxx件,紧前处理建筑领域拖欠农民工劳动报酬案件xxx件,完成全国根治欠薪线索平台线索案件xxx件,依法为劳动者追回工资xxx万元,有效的维护了劳动者的合法权益。
二是“周期性”联合重点督查。
年初元月份份开始,我区组织对全地区的建筑工地进行为期半年的检查督查活动,4次组成大型联合检查组深入到工地一线和街道进行督查;今年11月份开始,又一次组织开展根治欠薪冬季攻坚专项行动,机关、街道合力协作,共同整治存在隐患问题,保证春节前安全稳定。通过抓反复,反复抓,根治欠薪工作成效明显。
三是“地毯式”对内全面排查。
今年开年后,组织机关、街道、社区三级工作人员在各个季度进行多次全面排查,对辖区内的建设施工单位、工地、用工密集型的加工制造、餐饮行业等企业单位进行了地毯式大排查,共排查单位xxx家(涉及劳动者xxx人),做到了不留一个死角,不放过一个疑点,对可能存在的'问题加强了跟踪监控,取得了很好的督促与宣传效果。
四是“赶考型”模拟迎检考核。
根治拖欠农民工工资支付工作领导小组按端午、中秋国庆双节、元旦春节重要节点前进行专题研究,分析当前形势下各类问题,详细部署迎考工作,逐条逐项专人负责,化整为零落实责任;由人社牵头,组织全部在建项目施工单位约xxx名负责人迎检培训,进一步统一思想、提高认识。全体同志保持昂扬状态、加班加点,按要求逐项抓好落实,督促企业依法规范用工,及时支付工资。
根治欠薪整改报告篇4
为维护农民工劳动报酬合法权益,解决好“年年整治,年年重演”的欠薪顽疾,确保完成全区20xx年“治欠保支”任务,实现20xx年农民工工资基本无拖欠目标,按照市政府《关于印发xx市根治欠薪行动实施方案的通知》(渭政发〔20xx〕28号),结合我区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
牢固树立以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实国务院部际联席会议“根治农民工欠薪20xx行动计划”安排部署和7月30日省政府根治欠薪专题会议精神,以治理工程建设领域拖欠农民工工资问题为重点,坚持标本兼治、重在治本,加强源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,健全治理欠薪长效机制,按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,采取扎实有效的系统性措施,根治农民工欠薪问题,充分维护农民工劳动报酬权益,全力以赴打赢保障农民工工资支付攻坚战。
二、时间与范围
(一)时间:即日起至20xx年12月30日
(二)范围:xx区行政区域内的所有房建、市政、道路、水利、绿化、非煤矿山、电力、厂房、通信等在建工程项目及已竣工但仍存在欠薪的工程项目。
重点是政府投资工程项目,国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目(以下简称国企项目),以及有欠薪记录的其他在建工程项目。
三、行动目标
(一)20xx年底前杜绝发生新的欠薪问题。
(二)历史欠薪存量案件全部销账。
(三)国企项目欠薪案件清零,政府投资工程项目欠薪案件清零。
四、工作要求
(一)加强领导,强化组织保障。
按照省政府专题会议和中省市要求,区政府成立根治欠薪行动领导小组,组长由区政府常务副区长担任,副组长由各副区长担任,成员单位由区人社局、财政局、发改局、住建局、水务局、交通局、农业农村局、商务局、工信局、教育局、民政局、卫健局、信访局、司法局、园林绿化处、法院、总工会、公安分局、工商分局、创新创业基地管委会、区政府各直属公司及各街镇组成。各副区长按照各自分工,负责抓好各自分管行业部门领域农民工工资支付保障工作,亲自安排、亲自协调、亲自督促农民工工资支付保障工作,及时处置因欠薪引发的信访问题。各街镇及相关单位要迅速成立以主要领导为组长的根治欠薪行动领导小组,全面负责各自领域内的农民工工资支付保障工作。针对本辖区、本行业存在的突出问题,制定扎实细致的工作方案和行动计划,明确任务,突出重点,层层传导工作压力,整体推进,认真抓好组织实施。要定期召开治欠保支专题会议,分析研判工作形势,综合施策,加大治理力度。要加强对根治欠薪行动的专项督查,推动各项工作任务落实到位,确保根治欠薪行动取得实实在在的效果。
(二)夯实责任,凝聚工作合力。
区发改局、财政局、行政审批局等部门要加强对政府投资工程项目的审批管理,严格审查资金来源和筹措方式;区财政局要加强政府投资工程项目建设全过程的资金监管,及时拨付政府投资项目的财政资金,从源头上消除欠薪隐患;区住建局、交通局、水务局等部门要切实履行行业监管责任,对监管范围内的所有在建工程项目,逐一全面排查,建立检查台账,对存在欠薪问题的要建立问题清单,明确责任人员和解决时限,按期销号清零,依职责分工督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件;区农业农村局、工信局、创新创业基地管委会要加大对各类农业园区、工业园区建设项目保障农民工工资支付的排查整治;区商务局要加大对第三产业、服务行业农民工工资支付情况的梳理排查,确保不发生拖欠农民工工资问题;政府各直属公司要对投资、建设的所有项目保障农民工工资支付工作开展逐一排查,确保农民工工资零拖欠。各街镇按照属地管理的原则,要加强对辖区所有建设项目保障农民工工资支付工作进行地毯式排查,及时梳理欠薪问题报项目建设主管部门及区人社局。
(三)全面排查,确保欠薪清零。
对标根治欠薪,实施“三查两清零”。一查欠薪隐患苗头,对辖区、行业内所有在建工程项目农民工工资支付情况进行全面清查,建立健全工作台账。要全面掌握每个建设项目的立项、发包分包,施工许可、工程款支付等情况,对每个建设项目全部使用施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业的劳动用工、劳动合同签订、工资支付等要通过台账准确核实到每一个人,做到底数清、情况明,不留死角,杜绝发生新欠。二查历史欠薪存量案件,集中力量解决长期未解决的历史遗留欠薪问题,做到问题不解决不放过。三查政府投资工程项目及国企项目农民工工资支付情况,为保障农民工工资支付起到示范带头作用,确保国企项目欠薪案件清零,政府投资工程项目欠薪案件清零。开展欠薪案件“回头看”,对今年已查办、督办结案的重大欠薪案件进行复核,确保被拖欠工资发放到每个农民工本人,做到案了事了。要回溯案件反映的工作短板和监管漏洞,举一反三,查漏补缺,及时消除隐患。
从20xx年第四季度到20xx年春节前,以工程建设领域和其他易发生欠薪的行业为重点,组织开展保障农民工工资支付专项行动,全面排查欠薪隐患,防止欠薪隐患累积到年底,确保农民工拿到工资返乡过年。
(四)完善机制,狠抓制度落实。
建立健全按月足额支付工资、农民工实名制管理、农民工工资专用账户、工资保证金及维权信息公示等长效机制,确保覆盖面达到100%,并且全区实名制监管系统与市监管系统实现互联互通。进一步完善工资保证金差异化缴存办法。加快推进工程款支付担保制度落地生根,着力解决制度措施不落实的问题,着力规范企业日常支付行为,切实把功夫下在平时,防止欠薪隐患累积到年底。
(五)联合惩戒,加大惩治力度。
按照《重大劳动保障违法行为社会公布办法》有关规定,对欠薪违法行为情节严重的企业,依法向社会公布。对欠薪符合列入拖欠农民工工资“黑名单”条件的,要做到应列尽列,并按规定共享至全区信用信息共享平台,依法依规联合惩戒,使欠薪违法者一处违法,处处受限。区人社局、公安分局要密切配合,依法严厉打击恶意欠薪违法犯罪行为。公安分局要及时审查区人社局移送的涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件,对符合立案条件的及时立案侦查,依法追究刑事责任,保持对欠薪行为的高压势态。
(六)畅通渠道,及时快速维权。
落实举报投诉案件省、市、区三级联动处理机制,方便农民工依法维权,确保投诉“有门”。加强日常巡视检查,发挥劳动保障监察网格化、网络化管理平台优势,对企业工资支付情况实行动态监控。开展劳动争议调解仲裁“护薪行动”,依法及时处理欠薪争议案件,加强裁审衔接,提高裁决效率。完善组织网络,发挥各类调解组织在解决农民工工资争议案件中的作用。进一步完善应急处置机制,完善突发事件处置预案,及时、妥善处置因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性、极端性事件,维护社会安定稳定。大力宣传劳动保障法律法规,增强用人单位依法用工、依法支付工资的法律意识,引导农民工依法理性维权。加强对欠薪违法犯罪案件查处及联合惩戒情况的宣传报道,形成有力的舆论震慑。20xx年第四季度至20xx年春节期间,区人社局要会同住建、交通、水务、工信、商务等部门,主动与xx日报、xx频道等媒体合作,多渠道多形式公开征集欠薪线索,及时处置欠薪问题。
(七)严格考核,严肃责任追究。
将开展根治欠薪行动纳入年保障农民工工资支付工作目标任务考核,对未完成目标任务的街镇和相关单位责任人进行约谈,对因根治欠薪不力造成重大影响的,按有关规定追究相关人员的责任。对查实的失职失责、懒政怠政问题将严肃问责,并予以公开曝光,达到问责一人、警示一批、震慑一片的社会效果。
根治欠薪整改报告篇5
按照国家、省、市根治欠薪工作要求,根据《四川省人力资源和社会保障厅等8部门关于开展根治欠薪夏季行动的通知》(川人社明电〔20xx〕7号)文件精神,我市于7月22日至8月26日在全市范围内组织开展了根治欠薪夏季专项行动,现将工作情况总结如下:
一、加强领导落实责任,明确专项行动任务
市解决企业工资拖欠联席会议第一时间安排部署了根治欠薪夏季专项行动,结合我市实际制定了有针对性的专项行动工作方案,明确任务,突出重点,确保专项行动取得实效。各县(区)、钒钛高新区、各相关部门按照各自职能职责,实施“三查两清零”,确保政府工程项目无欠薪,达到“冬病夏治”的效果,防止欠薪隐患累积到年底。一要对排查发现和投诉举报的欠薪线索建立案件处理台账,发现一起,登记一起,解决一起;二要对已办结的欠薪案件开展“回头看”,认真复核,确保被拖欠工资确实发放到每个农民工本人手中,做到案了事了;三要对建设领域工程项目发生欠薪的实行“一案双查”,既要查处欠薪,把欠薪问题及时解决好,还要对治欠保支各项制度落实情况进行全面检查;四要对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为,查明违法事实,依法移送公安机关;五要对符合拖欠农民工工资“黑名单”列入条件的,特别是移送公安机关的欠薪案件,一个不落,全部列入“黑名单”,向社会公布,并按时推送,实施联合惩戒,达到问责一人、警示一批、震慑一片的社会效果。
二、工作开展情况
(一)排查全覆盖,不留死角。结合农民工工资支付季度排查工作,对全市所有在建工程项目农民工工资支付情况进行全面清查,重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目,以及有欠薪记录的在建工程项目进行了检查。20xx年7月22日至8月26日,我市对102个在建工程项目进行了检查,其中政府投资项目40个,国有企业作为项目建设单位或总承包单位的项目5个,其他项目57个。经检查,未发现欠薪情况,也未发生重大违法案件或因欠薪被列入“黑名单”的情况。
(二)规范执法程序,健全巡查机制。为规范巡查工作,突出专项行动效果,此次行动在原有的季度巡查机制下,健全了前期摸排梳理、中期现场巡查、后期督促整改机制。建立健全了工作台账,做到底数清、情况明,按照治欠保支工作规定,采取现场询问、资料核实、台账核查等多种方式进行全面检查,针对检查中发现的花名册更新不及时、台账内容不完善、劳动合同签订不规范等问题,立即要求各项目制定切实可行的整改方案,检查人员认真填写检查登记表,详细记录各项目存在的问题,由联席办、行业主管部门、项目业主单位明确整改内容、整改时限,优化整改方案,确保整改效果。一旦发现有涉嫌欠薪的行为,立即启动执法办案程序,依法快查快处,确保发现一起、查处一起。
(三)加大宣传力度,畅通维权渠道。以根治欠薪夏季行动为契机,广泛宣传了《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》等法律法规,发放宣传资料20xx余份,现场解答咨询群众500余人次,增强了用人单位依法用工意识,提高了农民工运用法律手段维护自身合法权益的能力,营造了关心关爱农民工的良好社会氛围。进一步畅通劳动者举报投诉渠道,劳动监察维权窗口安排专人负责接待举报投诉事宜,设立24小时值班电话,及时受理、查处拖欠农民工工资案件,全市所有在建工程项目健全农民工维权公示牌制度,切实发挥举报投诉案件联动处理机制。
(四)开展欠薪案件“回头看”。认真复核今年已查办、督办结案的欠薪案件。确保被拖欠工资发放到每个农民工本人,确保欠薪案件惩处到位,做到案了事了。
(五)市级各部门联合对全市建筑工地进行暗访。20xx年7月29日—20xx年8月5日,市联席办组织市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设局、市交通局、市水利局、市国资委、市总工会、市人社局等部门领导分别带队对重点行业、重点区域、重点项目落实保障农民工工资支付制度及重点案件进行了暗访,检查了各在建项目施工许可、农民工实名制管理、农民工工资专用账户、按月足额支付工资、工资保证金及维权信息公示等各项工资支付管理制度落实情况,对发现的问题要求立即进行整改。
三、存在问题
(一)建筑工程项目实名制管理不规范,农民工维权意识淡薄。部分工程项目农民工实名制管理资料不完整、用工不规范。部分农民工维权意识差,平时不注意收集相关证据,发生欠薪投诉甚至不能提供相关工程名称、业主和施工单位名称。
(二)垫资修建问题。部分工程承包合同约定按工程进度拨款,工程未达到要求进度,建设单位不拨付工程款;工程达到工程款拨付时间节点,但建设单位久拖不结,此期间的所有费用均由施工单位垫付,有不能足额支付农民工工资的风险。
(三)工资结算问题。部分劳动合同约定的工资结算方式为计量计价,工资发放时,因工程质量验收等问题无法及时核定工作量和实际工资金额。
四、下一步工作打算
(一)加大宣传力度。加强农民工思想和法制教育,引导和规范农民工自觉遵守单位规章制度和法律法规,改善工程项目宏观治理基础环境;加大项目管理人员业务培训指导力度,提升项目劳资管理整体水平。
(二)健全制度,完善农民工工资保障工作机制。各部门根据各自职责抓好工程项目审批、资金拨付、施工过程结算等监管,抓农民工工资专用账户、总承包企业直接发放工资、按月足额实名实人发放工资、政府工程项目零欠薪、实名制管理、劳动合同签订等核心措施的落地落实。运用行业监管手段,促进工程款和工资及时结算发放。
(三)完善欠薪预警处理机制和部门应急联动机制。完善欠薪预警处理机制,按月排查掌握项目和企业工资支付情况,强化分析研判,发现欠薪隐患线索要及时预警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善应急联动机制,核实涉及人数,查明真实诉求。对确属欠薪的,要依法从速妥善处理;对不属于欠薪的,要依法做好引导、稳控工作,确保相关问题早发现、早通气、早核实、早处置。涉及欠薪事件信息的上报或通过信息化手段登录、传送、报送等,要按照人社部门核实口径,据实上报或登录、传送、报送。加大执法巡查力度,严厉查处拖欠工资违法行为,持续推进信用惩戒体系建设,使失信企业一处违法,处处受限。